Paragraaf lokale heffingen

Algemeen

Terug naar navigatie - Algemeen

Het totale pakket van gemeentelijke heffingen wordt gelegitimeerd door de gemeenteraad vastgestelde belastingverordeningen en wettelijk vastgestelde tarieven. Voor de hoogte van de tarieven en leges gelden de volgende uitgangspunten:

  1. Voortzetten van gemaakte keuzes vanuit het verleden. Voorwaarde is dat de keuzes moeten voldoen aan het wettelijk toegestane; 
  2. Kostendekkendheid van tarieven en leges;
  3. De tarieven en leges, met uitzondering van enkele belastingen, stijgen met 6%;
  4. Dit geldt uiteraard niet voor tarieven die wettelijk worden vastgelegd of waarbij via besluitvorming een ander afwijkend tarief is afgesproken; 
  5. De verwerking van de kaders die door de raad zijn aangegeven in de Kaderbrief.

De gemeentebelastingen worden geheven en geïnd door Gemeenschappelijk Belastingkantoor Lococensus Tricijn (GBLT). Op het aanslagbiljet van GBLT staan de betreffende belastingsoorten. Niet iedereen betaalt alle belastingen. Het maakt verschil of de inwoner eigenaar of gebruiker is van een pand en of dit pand een woning of bedrijf is enzovoort.

Beleid

Terug naar navigatie - Beleid

Het beleid ten aanzien van de lokale heffingen en het overzicht op hoofdlijnen van diverse heffingen wordt onderstaand toegelicht. Het beleid over de lokale lasten is opgenomen in:

  • Diverse belastingverordeningen;
  • De nota kwijtscheldingsbeleid.

Gerealiseerde inkomsten

Terug naar navigatie - Gerealiseerde inkomsten

In 2023 genereren de lokale heffingen de volgende inkomsten:

Opbrengsten lokale heffingen Realisatie Primitieve begroting Begroting na wijziging Realisatie Verschil
(x € 1.000) 2022 2023 2023 2023 2023
Baten
Onroerende zaakbelasting 10.812 11.575 12.464 12.497 33
Afvalstoffenheffing 5.593 5.650 6.162 5.884 -278
Rioolrechten 2.788 3.145 3.145 3.227 82
Burgerzaken 347 265 265 333 68
Omgevingsvergunningen 1.385 764 764 3.356 2.592
Kabels en leidingen 136 0 267 124 -143
(Water)toeristenbelasting 1.423 2.270 1.995 2.016 21
Forensenbelasting 282 149 244 300 56
Marktgelden 21 23 23 23 0
Grafrechten 350 430 340 327 -13
Openbare orde en veiligheid 56 39 39 58 19
Parkeerbelasting 6 8 11 5 -6
Precariobelasting 0
Reclamebelasting 132 208 208 147 -61
Totaal lokale heffingen 23.331 24.526 25.927 28.297 2.370

Onroerende zaakbelasting

Terug naar navigatie - Onroerende zaakbelasting

Bij de begroting 2023 is gebruik gemaakt van het door de raad vastgestelde tarief 2022 van alle woningen/gebouwen in de gemeente Dronten met een bijstelling van 6% voor loon- en prijscompensatie zoals opgenomen in de Kadernota 2023. Door het vaststellen van de OZB-verordening door de raad in december 2022 zijn de tarieven definitief geworden. Op basis van deze tarieven heeft GBLT de aanslagen OZB in 2023 opgelegd.

De WOZ-waarden per 1 januari 2022 afgezet tegen de vastgestelde OZB-tarieven heeft geleid tot een werkelijke opbrengst.

De totale lastendruk voor een huishouden, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens zonder en met een eigen woning, is in onderstaande tabel weergegeven. Hierbij is uitgegaan van de gemiddelde WOZ-waarde per 1 januari 2022:

Lastendruk per huishouden Rekening 2022 Rekening 2023 Begroting 2024*
Afvalstoffenheffing eenpersoonshuishouden 279,18 282,65 300,46
Rioolheffing 139,22 159,00 169,02
Totaal lastendruk (zonder eigen woning) eenpersoonshuishouden 418,40 441,65 469,48
Afvalstoffenheffing meerpersoonshuishouden 348,97 353,31 357,57
Rioolheffing 139,22 159,00 169,02
Totaal lastendruk (zonder eigen woning) meerpersoonshuishouden 488,19 512,31 526,59
Afvalstoffenheffing eenpersoonshuishouden 279,18 282,65 300,46
Rioolheffing 139,22 159,00 169,02
Onroerendezaakbelasting - Eigenaar woning 2023 (waarde € 324.000) 372,61 374,87 409,52
Totaal lastendruk (met eigen woning) eenpersoonshuishouden 791,01 816,52 879,00
Afvalstoffenheffing meerpersoonshuishouden 348,97 353,31 357,57
Rioolheffing 139,22 159,00 169,02
Onroerendezaakbelasting - Eigenaar woning 2023 (waarde € 324.000) 372,61 374,87 409,52
Totaal lastendruk (met eigen woning) meerpersoonshuishouden 860,80 887,18 936,11
* Op basis van de verordeningen 2024

Afvalstoffenheffing

Terug naar navigatie - Afvalstoffenheffing

Voor de berekening van de afvalstoffenheffing wordt een maximale kostendekkendheid van 100% nagestreefd. Voor het jaar 2023 bedroeg de afvalstoffenheffing € 282,65 voor eenpersoonshuishoudens en € 353,31 voor meerpersoonshuishoudens op basis van 6% loon- en prijscompensatie, zoals vastgesteld in de Programmabegroting 2023. De totale opbrengsten op basis van deze tarieven zijn € 5.887.000. De totale kosten voor deze taak zijn iets hoger uitgevallen dan begroot en zijn € 5.983.060, na uitputting van de voorziening, en betekent een kostendekkendheid van 98%. De inkomsten hadden € 96.000 hoger moeten zijn om 100% kostendekkendheid te realiseren.

In de onderstaande tabel wordt de kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing inzichtelijk gemaakt:

Berekening kostendekkendheid Afvalstoffenheffing Percentage 2023
Kosten taakveld (incl. omslagrente) 5.045.429
Inkomsten taakveld (excl. heffingen) -780.931
Netto kosten taakveld 4.264.498
Overhead (incl. omslagrente) 78% 1.263.544
BTW 21% 533.402
Onttrekking uit Voorziening -78.384
Totaal toe te rekenen kosten 1.718.562
Totale kosten 5.983.060
Opbrengst heffingen 5.887.000
Dekkingspercentage 98%

Rioolheffing

Terug naar navigatie - Rioolheffing

De rioolheffing wordt vastgesteld binnen het kader van het gemeentelijk rioleringsplan (GRP). Het tarief voor het jaar 2023 is aangepast met een stijging van 6% voor loon- en prijscompensatie, zoals vastgelegd in de Kadernota 2023. Door het vaststellen van de verordening afvalstoffenheffing door de raad in december 2022 zijn de tarieven definitief geworden. Voor het jaar 2023 bedraagt het tarief € 159, wat betekent dat het volledig de kosten dekt.

In de onderstaande tabel wordt de kostendekkendheid van de rioolheffing inzichtelijk gemaakt:

Berekening kostendekkendheid Rioolheffing Percentage 2023
Kosten taakveld (incl. omslagrente) 3.091.419
Inkomsten taakveld (excl. heffingen) -109.521
Netto kosten taakveld 2.981.898
Overhead (incl. omslagrente) 78% 249.001
BTW 21% 157.898
Onttrekking uit Voorziening -165.472
Totaal toe te rekenen kosten 241.427
Totale kosten 3.223.325
Opbrengst heffingen 3.223.325
Dekkingspercentage 100%

Forensenbelasting

Terug naar navigatie - Forensenbelasting

Forensenbelasting wordt geheven over de waarde van de woning/stacaravan. Voor 2023 is het tarief trendmatig verhoogd met 6%. Afhankelijk van de economische waarde van het object bedraagt de in 2023 te betalen belasting tussen € 154 en € 715.

Marktgelden

Terug naar navigatie - Marktgelden

Om een plaats op de weekmarkt in te nemen, is een marktvergunning nodig. Hiervoor worden legeskosten in rekening gebracht. Naast deze leges worden marktgelden betaald en deze worden opgelegd door GBLT. In de begroting 2023 is voor deze heffing rekening gehouden met een stijging van de tarieven 6% ten opzichte van 2022. In de tabel op de vorige pagina is dit niet te zien omdat het een afronding betreft die kleiner is dan € 1.000.

Grafrechten

Terug naar navigatie - Grafrechten

Uitgaande van een stabilisatie van de opbrengsten bij gelijkblijvende mate van kostendekkendheid is voor de begraafrechten uitgegaan van de trendmatige tariefstijging van 6%. Voor 2023 betekent dit het volgende voor de meest voorkomende tarieven:

  • Begraafrecht wordt € 967;
  • Begraafplaatsrecht wordt € 1.596;
  • Grafrecht voor 20 jaar wordt € 1.053;
  • Gedenktekenrecht wordt € 498;
  • Recht aanleg grafkelder € 1.166.

Precario-, reclamebelasting en overige leges en tarieven

Terug naar navigatie - Precario-, reclamebelasting en overige leges en tarieven

Vanaf 1 januari 2022 kan geen precariobelasting op nutsleidingen meer worden geheven. Tot 1 januari 2022 was een overgangsregeling van toepassing om inkomstenderving te voorkomen. In 2017 is een bestemmingsreserve gevormd waarin tot het jaar 2022 jaarlijkse € 100.000 werd gedoteerd. Van 2022 tot en met 2024 wordt jaarlijks een bedrag onttrokken om gelijkmatig naar 0 te komen. Voor het jaar 2023 is derhalve een bedrag van € 300.000 onttrokken uit deze bestemmingsreserve.

Kwijtscheldingsbeleid

Terug naar navigatie - Kwijtscheldingsbeleid

Als een belastingplichtige niet voldoende financiële middelen heeft om de belastingaanslag te betalen, kan onder bepaalde voorwaarden kwijtschelding worden verleend. Deze kwijtschelding geldt specifiek voor de riool- en afvalstoffenheffing. Vanwege strengere richtlijnen in het nationale beleid omtrent kwijtschelding ervaren mensen met een laag inkomen, ook wel aangeduid als minima, een toenemende impact op hun financiën.