De behoefte aan geld voor de gemeente ontstaat voornamelijk door investeringen. Enerzijds in materiële vaste activa zoals accommodaties. Anderzijds in ruimtelijke ontwikkelingsplannen (grondexploitaties). Daarnaast verstrekken we bij uitzondering leningen aan derden. De gemeente kan in haar geldbehoefte voorzien door leningen aan te trekken, naast het gebruik van eigen reserves en voorzieningen. Omdat de gemeente beschikt over eigen geldmiddelen, hebben we in 2025 geen nieuwe leningen hoeven af te sluiten.
Paragraaf financiering
Beleid
Terug naar navigatie - Paragraaf financiering - BeleidDe doelstellingen met betrekking tot het financieringsbeleid van de gemeente zijn vastgelegd in het treasurystatuut van de gemeente. De doelstellingen zijn als volgt:
- Het verkrijgen en behouden van een duurzame toegang tot financiële markten tegen acceptabele condities.
- Het beschermen van het gemeentelijke vermogen tegen ongewenste financiële risico’s zoals renterisico’s, kredietrisico’s en liquiditeitsrisico’s.
- Het minimaliseren van interne verwerkingskosten en externe kosten bij het beheren van de geldstromen en financiële posities.
- Het optimaliseren van de renteresultaten binnen de kaders van de Wet fido en Ruddo en de richtlijnen van het treasurystatuut.
De beheersing van de financieringsportefeuille wordt vooral via de instrumenten kasgeldlimiet en renterisiconorm uitgevoerd.
Kasgeldlimiet
Terug naar navigatie - Paragraaf financiering - KasgeldlimietEén van de uitgangspunten van de Wet fido is het vermijden van grote fluctuaties in de rentelasten van openbare lichamen. Om een grens te stellen aan korte financiering (looptijd tot 1 jaar) is in de Wet fido een wettelijk toegestane norm, de kasgeldlimiet, opgenomen. De limiet is bepaald op een percentage (8,5%) van het totaal van de primitieve begroting.
De kasgeldlimiet 2025 bedraagt voor de gemeente Dronten 8,5% van € 156,3 miljoen (Programmabegroting 2025) = € 13,29 miljoen. Uit de onderstaande tabel is af te leiden dat gemeente Dronten in 2025 de kasgeldlimiet niet heeft overschreden.
| Berekening Kasgeldlimiet (bedragen x € 1000) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Kwartaal 1 | Kwartaal 2 | Kwartaal 3 | Kwartaal 4 | |||
| (1) | Saldo vlottende schuld | - | - | - | - | |
| (2) | Saldo vlottende middelen | 78.614 | 83.554 | 86.716 | 82.292 | |
| (3) | Saldo vlottende schulden - vlottende middelen | -78.614 | -83.554 | -86.716 | -82.292 | |
| Resultaat onderzoek Kasgeldlimiet | ||||||
| (5) | Kasgeldlimiet | 13.289 | 13.289 | 13.289 | 13.289 | |
| (3) | Saldo vlottende schulden - vlottende middelen | ‑78.614 | ‑83.554 | ‑86.716 | ‑82.292 | |
| (6) | Ruimte onder de kasgeldlimiet | 91.903 | 96.843 | 100.005 | 95.581 | |
| Kasgeldlimiet | ||||||
| (7) | Begrotingstotaal | 156.342 | ||||
| (8) | Percentage regeling | 8,50% | ||||
| (5) = (7) x (8) | Kasgeldlimiet | 13.289 | ||||
Renterisiconorm
Terug naar navigatie - Paragraaf financiering - RenterisiconormDe renterisiconorm geeft aan dat het totaal van de jaarlijkse aflossingen en renteherzieningen niet meer mag bedragen dan 20% van het begrotingstotaal. Uit de onderstaande tabel is af te leiden dat de gemeente Dronten voor 2025 ruim onder deze gestelde renterisiconorm is gebleven.
| Berekening renterisiconorm | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
|---|---|---|---|---|
| De norm is gesteld op een percentage van het begrotingstotaal | 20% | 20% | 20% | 20% |
| Begrotingstotalen* | 156.342 | 171.700 | 165.305 | 161.944 |
| Renterisiconorm | 31.268 | 34.340 | 33.061 | 32.389 |
| Rente herziening op vaste schuld | ||||
| Aflossing op vaste schuld | 1.982 | 1.800 | 1.800 | 1.400 |
| Renterisico | 1.982 | 1.800 | 1.800 | 1.400 |
| Ruimte onder de renterisiconorm (voordeel, ruimte) | 29.287 | 32.540 | 31.261 | 30.989 |
| *Betreft saldo lasten exclusief reserves primitieve begroting | ||||
| Renteschema 2025 | ||||
|---|---|---|---|---|
| a. | De externe rentelasten over de korte en lange financiering | +/+ | 319.849 | |
| b. | De externe rentebaten over de korte en lange financiering | -/- | 2.621.315 | |
| Saldo rentelasten en rentebaten | -2.301.466 | |||
| c1. | De rente die aan de grondexploitatie moet worden doorberekend | -/- | 395.421 | |
| c2. | De rente van projectfinanciering die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend | -/- | ||
| c3. | De rentebaat van doorverstrekte leningen indien daar een specifieke lening voor is aangetrokken (=projectfinanciering), die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend | +/+ | ||
| Aan taakvelden toe te rekenen externe rente | -2.696.887 | |||
| d1. | Rentelasten over eigen vermogen | +/+ | 3.937.661 | |
| d2. | Rentelasten over voorzieningen | +/+ | 1.513.775 | |
| Totaal aan taakvelden toe te rekenen rente | 2.754.550 | |||
| e. | De aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag) | -/- | 2.656.755 | |
| f. | Renteresultaat op het taakveld treasury | 97.795 | ||
Bovenstaande tabel geeft inzicht in de rentelasten en rentebaten van de gemeente Dronten. Het saldo van rentelasten en rentebaten betreft onder andere de rentebaten die worden ontvangen over de uitstaande geldleningen (verstrekte leningen aan de Meerpaal en Alliander). De aan de taakvelden toe te rekenen externe rente bestaat uit het saldo van rentelasten en rentebaten vermeerderd met het verplicht aan de grondexploitatie toe te rekenen rente. Deze rente is gebaseerd op de voorschriften zoals opgenomen in de notitie Grondexploitatie 2016 van de commissie BBV.