Paragraaf Wet open overheid (Woo)

Op 1 mei 2022 is de Wet Open overheid (Woo) in werking getreden. In artikel 3.5 van de Woo is voorgeschreven dat gemeenten in de jaarlijkse begroting aandacht besteden aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en in de jaarlijkse verantwoording verslag doen over de uitvoering ervan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens. De openbaarheidsparagraaf Woo dient in de begroting en jaarrekening te worden opgenomen via een afzonderlijke paragraaf. Met deze paragraaf voldoen we aan de wettelijke voorschriften.

De Woo heeft als doel dat overheden meer open en transparant zijn voor de hele samenleving door ervoor te zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. Voor nu en in de toekomst. Dit is belangrijk voor een gezonde democratie. Burgers, journalisten en volksvertegenwoordigers kunnen de overheid op deze manier goed controleren.
In de Woo staan 11 informatiecategorieën die gemeentelijke bestuursorganen op termijn actief openbaar moeten gaan maken. 
De verplichting tot openbaarmaking wordt de komende jaren gefaseerd, per categorie, ingevoerd door middel van Koninklijke Besluiten. 

Per 1 november 2024 gaat voor gemeenten de verplichte openbaarmaking van de eerste 4 categorieën in. Het gaat daarbij om: algemeen verbindende voorschriften, overige besluiten van algemene strekking, organisatie en werkwijze en de bereikbaarheidsgegevens. Voor wat betreft de eerst twee categorieën wordt reeds aan de openbaarmakingsverplichting voldaan via www.officielebekendmakingen.nl. De categorieën Organisatie en werkwijze en Bereikbaarheidsgegevens worden ontsloten via het Register van Overheidsorganisaties (ROO). De gegevens van gemeenten worden ingevuld via de VNG.

Naar aanleiding van de rapportage van Native ‘Advies aanpak Wet Open Overheid’ is werk gemaakt van de aandachtsgebieden (afhandelen van) informatieverzoeken, openbaarmaking Woo verzoeken, bestuurlijk besluitvormingsproces, anonimiseringstool en publicatiestrategie. De beoogde resultaten zijn nagenoeg opgeleverd, waardoor de inzet hierop van Native wordt beëindigd. Vanaf dat moment is de aandacht voor brede bewustwording en inbedding in werkprocessen in de lijn belegd van de betrokken teams. Vanuit informatiemanagement wordt dit in de lijn ondersteund door de creatie, verwerking en beheer van informatie volgens vereisten te informatiseren en de procesgerichte en procesmatig samenwerking te ondersteunen met digitalisering.

De landelijke ontwikkeling van het Platform Open Overheidsinformatie (PLOOI) als publicatieplatform is gestopt en de minister ontwikkelt nu een (eenvoudiger) alternatief: de Woo-index. De Woo-index vergt echter een eigen publicatiemogelijkheid. De Woo-index zorgt namelijk voor een gecentraliseerde indexatie van informatie van overheidsorganen. Vooralsnog zal de gemeente gebruik maken van de/een gemeentelijke website. In 2025 oriënteren wij ons op een meer generieke voorziening die past bij de ontwikkeling van het informatielandschap van de gemeente Dronten. Aansluiting op de Woo-index is één van de opties.